【環(huán)球時(shí)報(bào)-感謝對(duì)創(chuàng)作者的支持報(bào)道 感謝白云怡 王琪】俄羅斯與烏克蘭之間得第四輪談判持續(xù)進(jìn)行。綜合俄羅斯已更新報(bào)道,俄代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)梅津斯基稱,烏方提議成為一個(gè)“類似瑞典或奧地利得擁有軍隊(duì)得中立國(guó)”,但烏克蘭總統(tǒng)辦公室主任顧問(wèn)波多利亞克隨后否認(rèn)了這一說(shuō)法,他表示,當(dāng)前得烏俄沖突中,所謂得中立模式只能是“烏克蘭模式”。
“瑞典奧地利中立模式”和基輔提出得“烏克蘭中立模式”得核心區(qū)別在哪里?多名國(guó)際問(wèn)題可能告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》感謝,兩者得本質(zhì)區(qū)別在于,對(duì)于中立國(guó)有沒(méi)有來(lái)自其他China得“具有法律約束力得安全保障”。
公開資料顯示,奧地利和瑞典都是歐盟成員國(guó),但兩者都不是北約成員國(guó)。瑞典和奧地利奉行中立政策,在軍事上不結(jié)盟,不允許外國(guó)軍隊(duì)在其領(lǐng)土上設(shè)立軍事基地,其中奧地利得永久中立國(guó)地位更被寫入其憲法。不過(guò),奧地利和瑞典都有自己得陸軍和海軍,抵制侵略得行為并不影響其中立性。
不過(guò),但據(jù)烏克蘭總統(tǒng)辦公室主任顧問(wèn)波多利亞克稱,在當(dāng)前得烏俄沖突中,所謂得中立模式只能是“烏克蘭模式”,不存在其他模式和選擇。他強(qiáng)調(diào),烏方需要“可能嗎?得安全保障”,要求國(guó)際伙伴與烏方簽訂有法律約束力得安全協(xié)議,締約國(guó)必須確保烏克蘭遇到類似當(dāng)前情況時(shí)不會(huì)袖手旁觀。
中國(guó)社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘17日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》感謝采訪時(shí)表示,瑞典、奧地利模式是“無(wú)擔(dān)保國(guó)得中立”,即該國(guó)從國(guó)際法層面上宣布中立,其他China就不應(yīng)再進(jìn)攻該國(guó),“無(wú)擔(dān)保中立靠得是大國(guó)在道義上對(duì)該國(guó)中立立場(chǎng)得尊重”。
他分析認(rèn)為,而烏克蘭認(rèn)為,“無(wú)擔(dān)保中立”模式無(wú)法保障其安全,擔(dān)心此次俄烏沖突再次上演,因此反對(duì)采取瑞典、奧地利模式。“但是,如果有來(lái)自其他大國(guó)得安全保障,實(shí)質(zhì)上就又變成了軍事同盟,且國(guó)際法上也沒(méi)有這樣得中立模式先例。”張弘表示,在俄羅斯看來(lái),這樣得中立無(wú)法使烏克蘭脫離美西方得影響。雙方得分歧使俄烏談判進(jìn)入難以解決得“死循環(huán)”。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所所長(zhǎng)馮仲平對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》感謝表示,“烏克蘭不加入北約”得要求目前已不構(gòu)成障礙,烏克蘭實(shí)際上已放棄加入北約得訴求,而北約也不愿意在此刻接納烏克蘭。但是,目前俄烏兩國(guó)在“安全保障下得中立”上仍有巨大分歧?!皬默F(xiàn)實(shí)角度來(lái)看,也很難有China愿意為烏克蘭提供其所希望得安全保障承諾,即使作出承諾,在實(shí)際中也很難履行?!边@名國(guó)際問(wèn)題學(xué)者這樣認(rèn)為。
據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》等已更新報(bào)道,除中立模式外,俄烏談判還主要涉及克里米亞半島主權(quán)問(wèn)題、頓涅茨克和盧甘斯克得地位問(wèn)題,以及對(duì)烏東地區(qū)俄羅斯裔居民得保護(hù)問(wèn)題等。
華東師范大學(xué)國(guó)際關(guān)系與地區(qū)發(fā)展研究院副研究員萬(wàn)青松對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》感謝分析稱,除中立問(wèn)題外,俄烏雙方還有兩大難以妥協(xié)得分歧。一是在中立狀態(tài)下,烏克蘭得安排該如何處理,即烏克蘭是否接受親俄或中立得、頓巴斯地區(qū)能否擁有高度自治等;二是俄羅斯何時(shí)及在什么條件下?;鸪奋姷脝?wèn)題,“烏克蘭和美西方要求俄羅斯先停火撤軍,再談判,俄羅斯顯然難以答應(yīng)。”
馮仲平認(rèn)為,在頓巴斯地區(qū)得地位上,俄烏雙方得分歧是根本性得。俄羅斯此次軍事行動(dòng)花費(fèi)巨大成本,不在頓巴斯地位上達(dá)成目標(biāo)得不償失;但烏克蘭絕不會(huì)接受,即使高層妥協(xié),民眾也可能嗎?不會(huì)接受。
不過(guò),萬(wàn)青松認(rèn)為,俄烏兩國(guó)仍有妥協(xié)得空間:倘若普京和澤連斯基同意舉行會(huì)晤,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人可就一些原則性問(wèn)題展開討論,比如保障東部地區(qū)民眾語(yǔ)言、文化、宗教得自由,并保證烏克蘭東部地區(qū)不受西部地區(qū)“報(bào)復(fù)企圖”得影響。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月16日,美國(guó)總統(tǒng)拜登在白宮發(fā)表公開講話,宣布向?yàn)蹩颂m提供8億美元得額外軍事援助,這使美國(guó)在過(guò)去一周內(nèi)承諾對(duì)烏克蘭得安全援助總額達(dá)到10億美元。自拜登成立以來(lái),美國(guó)對(duì)烏克蘭得援助總計(jì)已達(dá)20億美元。根據(jù)白宮發(fā)布得聲明,軍事援助計(jì)劃還包括反坦克導(dǎo)彈和更多美國(guó)已經(jīng)開始提供得防御性武器。
“基輔提出得‘烏克蘭中立模式’或許是一種談判策略,也是一種拖延戰(zhàn)術(shù)”,張弘提出這樣一種可能性,美國(guó)武器援助陸續(xù)到來(lái),顯示出烏克蘭背后美國(guó)得強(qiáng)硬立場(chǎng)和把俄羅斯卷入“相持戰(zhàn)”得意圖。而歐洲得態(tài)度則相對(duì)微妙:東歐三國(guó)支持烏克蘭對(duì)俄羅斯抵抗到底,而德法等“老歐洲”更希望推動(dòng)談判,畢竟德國(guó)在經(jīng)濟(jì)和能源上離不開俄羅斯,而法國(guó)在戰(zhàn)場(chǎng)上影響力有限。
張弘預(yù)計(jì),俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)或?qū)⒅辽偻涎拥剿脑碌追▏?guó)大選結(jié)束時(shí),甚至拖到美國(guó)中期選舉完成,除非俄羅斯采取更大軍事動(dòng)作,但這也意味著俄烏雙方更大得成本和代價(jià)。
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