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俄奪各村的脫貧路怎么走(提高脫貧質(zhì)量③)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2018-04-15 16:42:03    作者:微世推-實(shí)習(xí)孫翰    瀏覽次數(shù):195
導(dǎo)讀

從地形圖上看,高黎貢山的山脊像一張巨大扇面,把云南省瀘水市古登鄉(xiāng)念坪村等7個(gè)自然村隱藏其間,山腳是蜿蜒一線的怒江。“念坪”是傈僳語,意為“鳥飛過的埡口”——村里八成耕地在60度以上的陡坡上,幾乎沒一塊平

從地形圖上看,高黎貢山的山脊像一張巨大扇面,把云南省瀘水市古登鄉(xiāng)念坪村等7個(gè)自然村隱藏其間,山腳是蜿蜒一線的怒江?!澳钇骸笔抢壅Z,意為“鳥飛過的埡口”——村里八成耕地在60度以上的陡坡上,幾乎沒一塊平地。俄奪各是念坪行政村最偏遠(yuǎn)的一個(gè)自然村,不通公路,從山上抄近道下到怒江邊的公路,須爬山四個(gè)多小時(shí)。記者徒步進(jìn)出俄奪各后,腿疼了三天,把住樓梯扶手才能下樓。俄奪各也是傈僳語,意為“有鐵核桃樹的地方”。

怒江傈僳族自治州是我國(guó)深度貧困地區(qū)“三區(qū)三州”之一,念坪村又是怒江州的扶貧“老大難”“難啃的骨頭”。提高脫貧質(zhì)量在深貧區(qū)到底難在哪兒?那里的群眾盼望什么、糾結(jié)什么?最近,記者探訪了念坪村委會(huì)俄奪各村民小組。

生活怎么樣——

一個(gè)山頭爬半天,一棟房子修五年

念坪村委會(huì)駐地在拖表克村民小組,位置就在州府所在地六庫(kù)通往福貢、貢山的公路邊,離六庫(kù)一個(gè)多小時(shí)車程。念坪村218戶865人,去年農(nóng)民人均純收入3000元左右。聽說記者要找“有代表性的深度貧困地方”,當(dāng)?shù)赝扑]了俄奪各。汽車駛出村委會(huì),很快拐進(jìn)山路,須繞道秤桿鄉(xiāng)瑪普拉地村王培礦山。道路坑洼不平,僅容一輛車,坡陡彎急,旁邊是懸崖或深谷,怒江州公共用車平臺(tái)的“老司機(jī)”開出一頭汗,記者也抓緊車門把手,腿肚子不禁發(fā)軟。

汽車開到臘斯底村小組停了下來,念坪村新開挖的車路只到這里,剩下的路得靠步行。記者松了口氣,心想爬山還更安全些??傻扰榔鹕絹?,神經(jīng)一直繃得緊緊的——穿過苞谷地、山澗溪流、雜木林,一路羊腸小道大多挨著深不見底的峽谷,稍有不慎就會(huì)滾落。極目遠(yuǎn)眺,四面除了山還是山。山道崎嶇,直上直下的危險(xiǎn)路段比比皆是;后半截記者又深感體力不支,最怕光滑的沙礫路,巴不得路面坑洼些,好下腳踩實(shí)?!?0多年來,村里摔死了6個(gè)村民?!蓖械拇逦瘯?huì)主任波付乍說,“走完全村需要三四天的時(shí)間?!?/p> 咬牙堅(jiān)持了兩個(gè)半小時(shí),終于看見俄奪各所在的月牙形山脊,若借助無人機(jī)俯拍,可以看到俄奪各四面都是懸崖。19戶傈僳人家的房屋層疊而上,村里沒什么路可言,戶與戶之間也得爬上爬下。房子大多是“千腳落地木板房”,搭在坡上,用許多木樁支撐起來,四周圍著竹篾,上覆茅草、石棉瓦或彩鋼瓦,早晚的山風(fēng)很冷,屋里不開燈的話黑暗如夜。多數(shù)人家“樓房”下養(yǎng)豬養(yǎng)雞,人畜不分居。

村民恒化波家去年蓋了洗澡間,顯得有點(diǎn)異類——把太陽能設(shè)備運(yùn)進(jìn)村,他找了六個(gè)人幫忙。一袋水泥,古登鄉(xiāng)集市上賣一二十元,運(yùn)到這里就得五六十。他家木板房里陳設(shè)極為簡(jiǎn)單,中間燒著火塘,房子角上的一張床邊掛著一面黨旗。恒化波今年40歲,黨員,是村里的大學(xué)生和致富帶頭人。然而他家平時(shí)吃的,就是一大鍋煮好的苞谷飯配些炒青菜。

恒化波從麗江師范學(xué)院畢業(yè)后,原本在鄉(xiāng)里其他村任代課教師,后來被解聘。他們家前些年在動(dòng)員下搬遷離開了俄奪各村,但因?yàn)榉孔雍偷夭粔?,恒化波領(lǐng)著妻子回到俄奪各,想用自己的雙手致富。一次,妻子夢(mèng)見“住上了不透風(fēng)的房子”,恒化波便下決心建新房。村里人自建石頭房都是就地取材,光是準(zhǔn)備石材,恒化波就用了兩年多。如今,五年過去了,他家“不透風(fēng)的房子”還沒影。

念坪村的孩子上小學(xué)在古登鄉(xiāng),周五家長(zhǎng)去鄉(xiāng)上接孩子,常常是天剛亮就出發(fā),在集鎮(zhèn)上采購(gòu)些東西,天黑才回家。大米在村里折合三塊錢一斤,吃的人很少。村里老人犯急重癥,常常是抬到鄉(xiāng)衛(wèi)生院的路上就不行了。因?yàn)楦F,念坪全村“打光棍”的男人有50多個(gè)。

生產(chǎn)怎么搞——

種植養(yǎng)殖都試過,沒路把人難住了

恒化波的致富夢(mèng)遭遇過挫折,面臨很大挑戰(zhàn)。2012年,恒化波回到村里發(fā)展生產(chǎn)。他“冒著生命危險(xiǎn)”種下了20畝草果、10畝核桃樹和10畝漆樹。沒成想,2014年一場(chǎng)泥石流沖毀了16畝草果地。恒化波欲哭無淚,但還是上山揮鋤再種,現(xiàn)在他家有10畝草果,年收入幾千元。

說起念坪村種地“冒著生命危險(xiǎn)”并不夸張,這里在稍微平緩的山坡上才能開墾出“巴掌田”,傳統(tǒng)上種植苞谷和瓜菜,種地時(shí)得小心別滾下山坡。各家田地十分分散,有的人家一塊地在山上,一塊地在江邊,走路下田的時(shí)間比干活時(shí)間長(zhǎng)。沒有灌溉條件,化肥買不起或者說運(yùn)不來,一畝苞谷最高產(chǎn)量不過四百斤。但念坪人對(duì)土地極為珍視,為防止玉米、洋芋小苗被啃食,村民們會(huì)把母雞用細(xì)繩拴住腳,給牛羊戴上“口罩”。

村里人養(yǎng)的豬自給自足形不成“商品豬”,因?yàn)樨i大了抬不下山。如果殺好了再運(yùn)下山,到山下肉都快臭了。雖然村里養(yǎng)的家畜、家禽生態(tài)美味,但在古登鄉(xiāng)集市上沒啥競(jìng)爭(zhēng)力,這里的農(nóng)產(chǎn)品都差不多。運(yùn)輸條件差,運(yùn)費(fèi)差不多一斤一元,比如草果明明賣鮮果的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)低,但村里人都是曬干了再賣。

念坪村有林地1.2萬多畝、草地1300畝,具有養(yǎng)牛、羊、豬、雞等養(yǎng)殖業(yè)和草果、核桃、漆樹、花椒等種植業(yè)的優(yōu)勢(shì)。在各級(jí)黨委、的幫扶下,村里已種了6000株泡核桃、5萬多株漆樹和500畝草果。但沒一條像樣的路,擋住了這里變成金山銀山的可能。現(xiàn)在念坪村的路挖到了臘斯底村,雖然晴通雨阻,雨季還隨時(shí)可能塌方斷掉,但比以前好多了。那么修通到俄奪各的路,有沒有可能?

2015年6月,經(jīng)幫扶單位州委宣傳部牽頭,有關(guān)部門曾專門研究念坪村的通組公路。通組公路政策上沒有國(guó)家補(bǔ)助,交通部門沒錢,愛莫能助;如果用整鄉(xiāng)推進(jìn)的扶貧資金修路,每公里只有10萬元的造價(jià)預(yù)算,在這里實(shí)施可謂杯水車薪?!澳钇捍宓刭|(zhì)結(jié)構(gòu)疏松、破碎,特別是修通往俄奪各的路,會(huì)給山腳的交通干道丙瑞公路帶來安全隱患?!苯煌ň值耐菊f。最后定下來要整合資金,才有了念坪村通到臘斯底的修路項(xiàng)目,但仍有四個(gè)村民小組沒修通。

一個(gè)不容回避的問題是:在念坪村發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不可避免會(huì)破壞森林植被和生態(tài)。在這里,生存和環(huán)境的矛盾尖銳而實(shí)在。記者沿路發(fā)現(xiàn),“巴掌田”的開墾在山上留下一塊塊“疤痕”;甚至修路也會(huì)推倒樹木毀壞山體。山高坡陡,雨季很容易造成滑坡和泥石流。加之25度以上的山坡地本來要退耕還林,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在念坪村沒有出路。如何念“山字經(jīng)”?對(duì)念坪村和當(dāng)?shù)仡愃拼迩f是個(gè)考驗(yàn)。

生計(jì)怎么辦——

易地搬遷拔窮根,留下青山為子孫

目前對(duì)俄奪各來講,最大的糾結(jié)從修路變成了搬遷。隨著國(guó)家精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略的推進(jìn),怒江州對(duì)于少于20戶、一方水土難以養(yǎng)活一方人的村莊,將實(shí)施易地搬遷。如在坡度45度以上,生存環(huán)境差、人地矛盾突出、生態(tài)環(huán)境脆弱、不具備基本生產(chǎn)生活條件的地方,一律易地搬遷,俄奪各村的搬遷勢(shì)在必行。州委宣傳部派駐念坪村的干部何李華告訴記者,截至目前,俄奪各大多數(shù)人家都同意搬遷。

記者了解到,盡管大多數(shù)群眾心里希望“修通路后留在原地發(fā)展生產(chǎn)”,但也知道搬遷才更有利于今后發(fā)展。波付乍介紹,對(duì)于易地搬遷,年輕人更容易接受,老年人顧慮很多,他們的農(nóng)業(yè)思維和經(jīng)驗(yàn)一時(shí)難以適應(yīng)外面的生活。那么艱苦的條件都生存下來了,俄奪各人不怕吃苦受累,并沒有等靠要,但面對(duì)未來茫然無知的生活有些不知所措。波付乍反問記者:給你10萬美元讓你搬到紐約,你干不干?恒化波也追問說,即使搬了出去,山上的草果漆樹還得有人管吧?至少可以修一條通三輪車的“產(chǎn)業(yè)路”吧?

對(duì)怒江來說,搬遷的難點(diǎn)實(shí)際在于沒有地方可搬?!翱刺煲痪€天,看地一條溝,出門過溜索,種地靠攀巖?!边@話反映出怒江脫貧攻堅(jiān)的艱難。全州98%以上的國(guó)土是高山峽谷,易地搬遷選址難,并且搬遷資金缺口大,后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足,農(nóng)戶就業(yè)增收的渠道狹窄。怒江州所轄4個(gè)縣(市)均為國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和滇西邊境山區(qū)片區(qū)縣,貧困發(fā)生率38%以上,有近500個(gè)深度貧困自然村,近5萬農(nóng)戶還住在“千腳落地木板房”里。

“能搬多少,國(guó)家就支持多少!”有了和省級(jí)的強(qiáng)力政策支持,怒江州正在啟動(dòng)10萬人規(guī)模的扶貧易地大搬遷,這差不多占到全州人口的1/5,俄奪各是其中的村寨之一。從搬遷的方向看,主要是向州府新城、縣城集鎮(zhèn)和邊境一線集中,目前正在緊鑼密鼓選址。怒江州制定了真金白銀的搬遷幫扶政策,建檔立卡貧困戶每戶自籌資金原則上不超過1萬元;對(duì)于進(jìn)六庫(kù)州府或者縣城安置的,每戶安排一個(gè)公益性崗位;加上其他政策性收入,確保搬遷戶每年收入不低于兩萬元。

副州長(zhǎng)王仕平進(jìn)一步解釋,怒江也是直過民族地區(qū),有四成貧困群眾不會(huì)說漢語,貧困戶常常是幾個(gè)致貧原因相互交織。按“提高脫貧質(zhì)量”的要求,怒江州將在人、地、業(yè)、市和融五方面破解深度貧困難題。比如著眼于增強(qiáng)貧困戶內(nèi)生動(dòng)力,培育脫貧“新人”,把易地扶貧搬遷后的土地與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來,搞合作開發(fā)……

在恒化波家的火塘邊,記者在與當(dāng)?shù)馗刹拷涣髦?,一條大膽的開發(fā)思路提了出來:借助融入怒江大峽谷世界級(jí)的旅游資源和今后的客流,保留俄奪各傈僳族的村貌和進(jìn)村原始路線,開發(fā)高端徒步旅游項(xiàng)目,以合作社組織運(yùn)營(yíng),讓游客感受純美的生態(tài)和本真的傈僳文化……

“只要留下這片綠水青山,換一種發(fā)展思路,俄奪各還有無限可能,我們子孫的根在這里。”波付乍呷了一口土酒憧憬著,此時(shí)“不息的火塘”映紅了他的臉龐……

《 》( 2018年04月15日 09 版)


消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容 支撐經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行 今年前2個(gè)月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額61082億元,增長(zhǎng)9.7%,比去年同期提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我國(guó)居民消費(fèi)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了“壓艙石”的重要作用?!驹敿?xì)】

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