“樓內(nèi)有坡道，樓門口卻沒有，我坐輪椅還是沒法出門，這樣得設(shè)計(jì)讓人哭笑不得。”家住朝陽(yáng)區(qū)奧林匹克花園二期得王女士近日告訴感謝，她住得居民樓坡道設(shè)計(jì)有缺陷，于是她向物業(yè)公司和居委會(huì)求助。沒想到，物業(yè)公司只負(fù)責(zé)推薦施工人員、協(xié)調(diào)施工方案，居民自掏腰包安裝了一個(gè)坡道，蕞終才解決了出行難題。王女士不解：開發(fā)商建設(shè)小區(qū)時(shí)遺留得問題，到底該由誰(shuí)改造誰(shuí)買單？
?現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查
有臺(tái)階沒坡道 輪椅老人出門難
11月2日，感謝來(lái)到該小區(qū)了解情況。由于腿腳行動(dòng)不便，70多歲得王女士每天出行要坐輪椅，今年9月份，她和家人搬進(jìn)了奧林匹克花園二期得215號(hào)樓，住進(jìn)來(lái)以后才發(fā)現(xiàn)，這棟樓得無(wú)障礙坡道有問題。
“坡道應(yīng)該要覆蓋所有有臺(tái)階得地方，輪椅才能暢通無(wú)阻。但我們家樓內(nèi)有坡道，單元門外卻沒有?！痹谕跖康脦ьI(lǐng)下，感謝來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)。只見電梯門口得臺(tái)階上面，有一條五六米長(zhǎng)得無(wú)障礙坡道，坡道上面還有一條條得防滑槽，保姆推著王女士得輪椅很順利地下了坡來(lái)到門口，但是出了樓門口后，臺(tái)階上就沒有坡道了，輪椅無(wú)路可走。
王女士告訴感謝，后來(lái)發(fā)現(xiàn)開發(fā)商修坡道時(shí)只修了半截。她往門邊一指說(shuō)：“你看那個(gè)水泥臺(tái)上面有幾條防滑槽，和電梯門外坡道上得防滑槽是一樣得，我推測(cè)這個(gè)水泥臺(tái)原本是要修一條完整得坡道，只不過(guò)蕞后沒修完?！?/p>
樓門口修了一半得坡道。
王女士說(shuō)這棟單元樓有一前一后兩個(gè)樓門，前面得樓門口沒有坡道，那后門是什么樣呢?后門位于電梯口得北側(cè)，可直達(dá)車庫(kù)。在后門外得臺(tái)階上面，感謝看到一個(gè)鋪著防滑藍(lán)布得坡道，下坡道穿車庫(kù)也能到外面。顯然這個(gè)坡道是后來(lái)安裝得。隨行得保姆說(shuō)：“可這個(gè)坡度太陡了，下坡僅靠我一個(gè)人撐不住輪椅和老人得重量，肯定會(huì)失控得，太危險(xiǎn)了！”前后兩個(gè)出口都不能走輪椅，王女士得出行問題愁壞了家人。
除了自家得單元樓坡道殘缺無(wú)法通行外，隔壁單元樓門口得坡道也存在問題。感謝在現(xiàn)場(chǎng)看到，隔壁單元門口得坡道設(shè)計(jì)角度不合理，極易出現(xiàn)輪椅傾倒得問題?！斑B人帶輪椅從坡道上摔下來(lái)可不是鬧著玩得，蕞好別走這兒?！蓖跖糠浅?dān)心地說(shuō)。
?社區(qū)協(xié)調(diào)
施工方降價(jià) 居民自費(fèi)裝坡道
無(wú)障礙坡道無(wú)法正常使用，王女士和家人只好聯(lián)絡(luò)物業(yè)公司和開發(fā)商，尋求解決途徑。
王女士先致電小區(qū)得開發(fā)商北京奧林匹克置業(yè)投資有限公司，但該公司得總機(jī)號(hào)碼始終無(wú)法轉(zhuǎn)到人工處理。隨后，她找到奧園物業(yè)管理有限公司第壹服務(wù)中心反映問題，工作人員馬上派人實(shí)地查看，而后告知王女士，現(xiàn)有得臺(tái)階和坡道都是開發(fā)商在建設(shè)小區(qū)時(shí)同步實(shí)施得。作為物業(yè)服務(wù)方，只有日常維護(hù)和修繕得職責(zé)，而無(wú)權(quán)對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行改造。如果物業(yè)公司進(jìn)行了改造，居民在使用過(guò)程中發(fā)生意外，物業(yè)公司都要負(fù)全責(zé)，所以按照規(guī)定他們不能進(jìn)行改造。
對(duì)于物業(yè)公司得回復(fù)，王女士表示理解。于是她又找到了屬地社區(qū)居委會(huì)，希望居委會(huì)能有辦法解決無(wú)障礙出行得問題。居委會(huì)找來(lái)了物業(yè)公司進(jìn)行協(xié)商，經(jīng)過(guò)多次溝通，物業(yè)同意王女士在單元樓門口安裝坡道，并推薦了一個(gè)施工方。但因物業(yè)公司沒有這筆經(jīng)費(fèi)，加裝坡道得費(fèi)用需要王女士個(gè)人承擔(dān)。
居民自己掏錢，在臺(tái)階上安裝了一個(gè)坡道。
“施工人員報(bào)了價(jià)，安裝一個(gè)坡道要一千多元?！蓖跖扛杏X有點(diǎn)貴，她再次找到了居委會(huì)。在居委會(huì)得再三協(xié)調(diào)下，施工隊(duì)答應(yīng)降低收費(fèi)。10月初，定制得坡道做好了，施工人員將它安裝在了通往地庫(kù)得臺(tái)階處，坡度平緩、表面防滑、輪椅上下坡都很安全，王女士非常滿意，也非常感謝居委會(huì)付出得努力。
坐輪椅出門，居民不敢走這個(gè)坡道。
坡道雖然安裝好了，但王女士心里得疙瘩仍沒有解開：無(wú)障礙設(shè)施無(wú)法使用得責(zé)任怎么能由居民個(gè)人承擔(dān)呢？
?可能建議
應(yīng)由管理責(zé)任人改造
到底該由誰(shuí)來(lái)改造坡道呢？感謝采訪了小區(qū)得物業(yè)公司。一名相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，小區(qū)得無(wú)障礙設(shè)施問題是當(dāng)年開發(fā)商建樓時(shí)得設(shè)計(jì)缺陷，物業(yè)管理方只負(fù)責(zé)小區(qū)得現(xiàn)有設(shè)施和設(shè)備得維護(hù)。如果小區(qū)居民有改造無(wú)障礙設(shè)施得需求，物業(yè)公司可以提供必要得協(xié)助。但無(wú)障礙設(shè)施改建得費(fèi)用需要居民自行承擔(dān)。
該負(fù)責(zé)人還介紹，小區(qū)以前就出現(xiàn)過(guò)改建坡道得例子。兩年前，有一戶人家提出要在樓前加裝坡道，物業(yè)經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)查，在征求了其他居民得意見后同意安裝，蕞終得安裝費(fèi)用也是由改建方承擔(dān)。他還建議，居民改建這些設(shè)施之前，先找施工方實(shí)地進(jìn)行查看，如果現(xiàn)場(chǎng)條件適合施工，再提出改建申請(qǐng)，作為物業(yè)公司一定會(huì)積極配合。
社區(qū)居委會(huì)得工作人員告訴感謝，該小區(qū)大多數(shù)居民樓都沒有無(wú)障礙坡道，如果要增加坡道，需要向上級(jí)部門提出申請(qǐng)，同時(shí)，居民也可以向區(qū)殘聯(lián)反映這一問題。
對(duì)于小區(qū)無(wú)障礙設(shè)施得改建，感謝采訪了社區(qū)問題可能陳鳳山，他告訴感謝，根據(jù)今年11月1日起施行得《北京市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》，無(wú)障礙設(shè)施管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施得日常巡查，履行維護(hù)管理責(zé)任，確保無(wú)障礙設(shè)施正常使用。本條前款所稱管理責(zé)任人，是指道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)得所有權(quán)人；所有權(quán)人、管理人和使用人對(duì)維護(hù)管理和改造責(zé)任得承擔(dān)另有約定得，按照約定執(zhí)行。
法律規(guī)定，已經(jīng)建成得道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)但未建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施得，有關(guān)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在限定得時(shí)間內(nèi)完成整改。已經(jīng)建成且無(wú)障礙設(shè)施符合原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)得道路、公共建筑、公共交通設(shè)施、居住建筑、居住區(qū)，按照新得標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無(wú)障礙設(shè)施改造得，由組織有關(guān)部門制定無(wú)障礙設(shè)施改造計(jì)劃，區(qū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在限定得時(shí)間內(nèi)完成改造。市、區(qū)可以采取財(cái)政補(bǔ)貼等措施予以扶持。具體扶持辦法由有關(guān)部門制定。
殘疾人、老年人家庭申請(qǐng)進(jìn)行生活設(shè)施無(wú)障礙改造得，區(qū)可以按照本市相關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)貼。
