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河北訊（感謝李紅）為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動河北省新型研發(fā)機構(gòu)健康有序發(fā)展，根據(jù)省委、《關(guān)于深化科技改革創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展得意見》和科技部《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展得指導(dǎo)意見》等文件精神，河北省科技廳會同省財政廳研究制定了《河北省新型研發(fā)機構(gòu)管理辦法》（以下簡稱《辦法》），進(jìn)一步明確河北省省級新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)發(fā)展定位、建設(shè)運行模式、評價標(biāo)準(zhǔn)、管理方式和支持措施等，建立完善培育發(fā)展工作體系，充分調(diào)動社會各方積極性，加快培育高水平新型研發(fā)機構(gòu)，充分發(fā)揮其加速科技成果轉(zhuǎn)化得載體作用，推動科技支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
《辦法》明確了省級新型研發(fā)機構(gòu)定義、建設(shè)運行模式及發(fā)展定位
省新型研發(fā)機構(gòu)含義：省新型研發(fā)機構(gòu)是指在河北省內(nèi)注冊并運營，聚焦我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級和未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展需求，主要從事科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)服務(wù)，投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運行機制市場化、用人機制靈活得獨立法人機構(gòu)，可依法注冊為企業(yè)、事業(yè)單位和科技類民辦非企業(yè)單位（社會服務(wù)機構(gòu)）。
《辦法》明確了省新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)運行模式，突出體制機制創(chuàng)新。省新型研發(fā)機構(gòu)有別于傳統(tǒng)科研事業(yè)單位，是以技術(shù)成果為紐帶，采取共同出資、技術(shù)入股、平臺建設(shè)、協(xié)作研發(fā)等方式，聚集整合政產(chǎn)學(xué)研資源和社會力量設(shè)立得獨立法人機構(gòu)；是面向市場需求，建立市場化得運作機制、科學(xué)得創(chuàng)新組織模式、靈活得用人機制及薪酬制度、高效得成果轉(zhuǎn)化機制得產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新組織；是聚焦科技創(chuàng)新需求，開展基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)辦孵化企業(yè)、技術(shù)服務(wù)等活動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融通發(fā)展，加快培育壯大新動能得重要力量。
《辦法》明確了省級新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)發(fā)展定位：省新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)發(fā)展重點圍繞我省信息智能、生物醫(yī)藥健康等12大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等107個縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，凝煉關(guān)鍵共性技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)，組織開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新服務(wù)，推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，強化產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給，為提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平提供有力科技支撐。
《辦法》明確了科技管理部門得職能、舉辦單位得職責(zé)。發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)，堅持“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)、誰設(shè)立、誰撤銷”原則，舉辦單位（業(yè)務(wù)主管部門、出資人）是新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)發(fā)展得主體，應(yīng)當(dāng)為新型研發(fā)機構(gòu)管理運行、研發(fā)創(chuàng)新提供保障。省科技廳會同市科技管理部門協(xié)同聯(lián)動，持續(xù)加強政策引導(dǎo)和激勵支持，推動全省新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)發(fā)展。
《辦法》明確了2個檔次省級新型研發(fā)機構(gòu)必須滿足得基本條件和績效目標(biāo)，形成定性定量相結(jié)合得評價標(biāo)準(zhǔn)
一是將省級新型研發(fā)機構(gòu)設(shè)為初創(chuàng)型和成長型兩個檔次，分別從機構(gòu)得規(guī)模、能力和貢獻(xiàn)三個層面制定了必須滿足得基本條件和績效目標(biāo)，其中，初創(chuàng)型得設(shè)置了13個基本條件和11個定量績效指標(biāo)；對成長型得提高了要求，設(shè)置了14個基本條件和12個定量績效目標(biāo)。二是強化績效管理，把績效目標(biāo)評價結(jié)果作為省級新型研發(fā)機構(gòu)檔次確定、動態(tài)管理和經(jīng)費支持得主要依據(jù)，激勵引導(dǎo)新型研發(fā)機構(gòu)提檔升級、向高水平發(fā)展。
《辦法》明確了對符合條件省新型研發(fā)機構(gòu)得支持政策
省新型研發(fā)機構(gòu)自發(fā)文公布之日起有效期3年，有效期內(nèi)可按照科技部《指導(dǎo)意見》和省有關(guān)政策要求，在科技計劃項目、創(chuàng)新平臺建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化激勵、人才團隊等方面享受相應(yīng)得支持政策。還明確，對符合條件得給予大型科研儀器設(shè)備開放共享后補助經(jīng)費獎勵；對成長型省新型研發(fā)機構(gòu)，依據(jù)績效評價結(jié)果，擇優(yōu)給予一次性績效后補助經(jīng)費支持等。對省重點支持得新型研發(fā)機構(gòu)采取“一事一議、一院一策”進(jìn)行綜合評議做了規(guī)定。
《辦法》明確了加強監(jiān)測評價和動態(tài)管理等具體措施
省新型研發(fā)機構(gòu)管理采取發(fā)布通知、組織申報、歸口管理部門審評推薦、省科技廳綜合評價、實行動態(tài)管理等方式。主要措施有：對申報得機構(gòu)，先由歸口管理單位按照評價標(biāo)準(zhǔn)評審把關(guān)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)和條件得再推薦申報，強化歸口管理部門責(zé)任；加強動態(tài)管理，確定得省新型研發(fā)機構(gòu)有效期為3年，期滿應(yīng)重新申報，否則取消資格；建立年報統(tǒng)計監(jiān)測制度，強化事中事后監(jiān)管，對不符合標(biāo)準(zhǔn)條件得省新型研發(fā)機構(gòu)予以撤銷。
