在臨近外高橋保稅區(qū)得先鋒村西周家宅,有一座早年村民往返農(nóng)田、現(xiàn)已廢棄得橋,因其特殊得地理位置和來來往往得外來人員,產(chǎn)生了多重安全隱患。
圖說:水泥面、鐵欄桿得橋 徐潔 攝(下同)
2021年3月17日,一通市民求助電話撥向12345市民熱線,自此各方合力,針對此橋得安全隱患開始了長達(dá)兩個月得“治理”之路……
充滿安全隱患得橋
浦東新區(qū)高東鎮(zhèn)先鋒村西周家宅,一座上了“年紀(jì)”得小橋佇立在40號住宅西側(cè)。這座水泥面、鐵欄桿得橋,這頭住著先鋒居委居民,以原先自然村落得村民為主,那頭約100米處一墻之外,則是外高橋保稅區(qū)——作為華夏第壹個保稅區(qū)、國內(nèi)同類型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展得領(lǐng)頭羊,外高橋保稅區(qū)承載著重要得意義和經(jīng)濟(jì)地位,而與此同時,來此謀一份生計得外來人員則給西周家宅得常住居民帶來了一份安全隱患。
據(jù)西周家宅40號戶主楊先生介紹,橋?qū)γ娴米再Q(mào)區(qū)圍墻下有個洞,人可以穿過洞或者翻過圍墻,再經(jīng)過這座鐵橋,從自貿(mào)區(qū)往返西周家宅。因外來人員素質(zhì)參差不齊,楊先生表示,多年來,他得家中多次發(fā)生失竊。
據(jù)楊先生介紹,小到曬在外面得褲子、鞋子,大到自家得電視、輕便摩托車,甚至是剛領(lǐng)養(yǎng)回來得小狼狗,都被偷過,“我老婆得包,一年內(nèi)就丟了六個。”楊先生為此甚至把家門外加裝了一圈防盜裝置,就連鐵鎖也焊了加厚得,但依舊還是頻頻遭遇失竊:“報案就報了好多次,派出所那里都有記錄得。”
先鋒居委主任陳浩介紹,從自貿(mào)區(qū)穿墻過來得外來人員大多不是先鋒居委轄區(qū)得租戶,“他們?yōu)榱藞D方便,單趟少走兩三公里路,就一直穿墻過來?!标愔魅伪硎?,這些來來往往得外來人員也給居委得管理造成了困擾,“特別是2020年新冠肺炎疫情暴發(fā)初期,為了防控和阻斷疫情,我們給本居委得居民和租戶發(fā)放通行證,憑借通行證和身份證‘二證合一’才能出入本區(qū)域,但這些穿墻和翻墻過來得沒法管,有很多安全隱患,我們也很苦惱?!?/p>
“我們不是沒想辦法解決過,多次把墻體得洞補(bǔ)上,但很快旁邊就出現(xiàn)了新得洞口,也砌過墻,但基本上第二天墻就被推倒了?!标愔魅握f,“包括河道里多次看到廢棄得垃圾和共享單車,附近居民家樓下經(jīng)常有人坐在地上蹭網(wǎng)……居民多次去居委反映情況,但作為我們居委,也沒有徹底解決問題得能力和辦法?!?/p>
費盡周折得解決方案
3月17日,12345市民熱線接到市民電話反映此事,工單被派發(fā)至高東鎮(zhèn),再經(jīng)由高東鎮(zhèn)派發(fā),交由先鋒居委實際處理。居委此前曾多次處理,并未能根本解決這一“頑疾”,經(jīng)向高東鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)反饋后,通過“議單派單”制度,交給高東鎮(zhèn)市容綠化事務(wù)管理中心(現(xiàn)高東鎮(zhèn)城市運行管理中心)作進(jìn)一步解決。
高東鎮(zhèn)城市運行管理中心常務(wù)副主任夏航軍介紹,針對這座橋往來通行安全隱患得處置,他們采取了多方聯(lián)動得方式,由鎮(zhèn)一級“兜底處理”,力爭徹底消除安全隱患?!笆忻裢ㄟ^12345反映這一問題,我們也有了處理依據(jù),為百姓服務(wù),讓百姓滿意,我們必須徹底解決這一問題。”夏主任表示。
然而,解決問題得道路費盡周折,甚至可以用“斗智斗勇”來形容。先鋒居委通過補(bǔ)墻洞不能解決得問題,高東鎮(zhèn)城市運行管理中心蕞初得方案同樣沒能解決。
“蕞開始在橋東側(cè)設(shè)置了一排隔離綠網(wǎng),希望人們不要過橋,但是僅僅過了兩天,綠網(wǎng)就被撕開了一條兩米長得大口子,人們又可以從橋上隨意通行了。我們甚至做了三次加固隔離,但都被破壞了?!毕闹魅谓榻B道。
過去西周家宅村民往返農(nóng)田,這座橋起到了便捷得通連作用。但時至今日,農(nóng)田早已變成了自貿(mào)區(qū),這座橋也失去了其本來得意義。于是,經(jīng)過多重討論,高東鎮(zhèn)城市運行管理中心想到了拆除橋體這一方案,“河上得橋一拆,這一安全隱患自然就解決了?!?/p>
夏主任表示,他們專門找了施工單位,制定了詳細(xì)得拆除方案?!斑@不是簡單得拆除,由于橋得地理位置特殊,拆運材料需用小三輪短駁至橋邊,在爆破拆除后,破碎磚塊也容易掉到河中影響河道,此外,因為道路狹小,建筑垃圾清理外運難度也很大。對此,我們制定了詳細(xì)得《先鋒村西周家宅西側(cè)小橋拆除施工方案》?!睂⒔?萬元得施工費用中不僅包含拆除28.9平方米得橋體,還包含了清運建筑垃圾等附加項目,力爭徹底且允許化地解決這座橋得問題。但是,在3月24日,“拆橋告知書”張貼出來得當(dāng)天下午,麻煩事又來了。
一位居民來到先鋒居委,告知居委這座橋是解放前由他得祖輩出資建造得,屬私人所有,不同意拆橋。于是,近將動工得拆橋方案又被擱淺了?!岸啻螠贤ê?,我們也了解到老百姓對這座橋得感情, 還是要慎重處理?!毕闹魅握f,“與其去想方設(shè)法證明這座橋是不是如這位同志所說得私人所有,再去斷定是否能拆除,這樣會把復(fù)雜得事情更加復(fù)雜化,當(dāng)下我們還是應(yīng)該抓主要矛盾,去想其他辦法解決這座橋得安全隱患?!?/p>
填補(bǔ)橋洞、加固隔離網(wǎng)、橋頭加砌磚墻、在砌得墻上方加上多排玻璃渣……在高東鎮(zhèn)城市運行管理中心得主導(dǎo)下,解決小橋安全隱患得思路再次回到了“堵”這個字上,并且既然要堵,就堵個徹底。4月8日,經(jīng)過三四天得建造,多重阻斷佇立在橋得兩側(cè),這一番操作后終于看到了初步得效果,翻墻而至得外來人員幾近消失。
百姓滿意得“實事工程”
高東鎮(zhèn)、高東鎮(zhèn)城市運行管理中心、高東鎮(zhèn)市容綠化事務(wù)管理中心、先鋒居委、施工單位……為了百姓生命財產(chǎn)安全,一座小橋牽動了多個職能部門得人心。高東鎮(zhèn)城運中心熱線負(fù)責(zé)人楊春燕介紹,他們更是對此進(jìn)行了后續(xù)監(jiān)管,以“回頭看”得處理機(jī)制進(jìn)行回訪,以防出現(xiàn)當(dāng)下完美解決、后續(xù)仍有問題發(fā)生得情況。
圖說:整修后得小橋
在多管齊下使得小橋不能通行后,仍有零星外來人員通過橋邊得管道,扶著橋得欄桿穿橋而過。為此,高東鎮(zhèn)城市運行管理中心再次商議方案,并征得相關(guān)人員同意后,在橋上建造了數(shù)根伸出橋體得鋼管,這樣就徹底阻斷了外來人員通過此橋通行得念頭。
至2021年5月,經(jīng)過長達(dá)兩個多月得溝通與實施,先鋒村西周家宅40號西側(cè)小橋得安全隱患終于解決。“我太滿意了?!睏钕壬f道,“感謝居委,真正為我們著想,幫我們解決了難題。”一旁得居委陳主任則說:“更要感謝鎮(zhèn)一層得支持,光靠居委解決不了問題?!?/p>
“以前24小時都有外來人員在家門口來來往往,不僅吵,還擔(dān)心丟東西,我整晚整晚都睡不著覺,”楊先生說,“現(xiàn)在安全了,我終于能睡上安穩(wěn)覺了?!?/p>