報道，商務部日前修訂發(fā)布《級別高一點經濟技術開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價辦法（2021年版）》（以下簡稱“新《考核評價辦法》”）。商務部外資司相關負責人在2日舉行得會上介紹，新規(guī)突出有進有退動態(tài)管理，加大倒逼力度。
從1984年設立首批14家級別高一點經開區(qū)以來，華夏目前有230家級別高一點經開區(qū)，遍布31個?。▍^(qū)、市）。為引導級別高一點經開區(qū)不斷提升發(fā)展質量和效益，從2016年起，商務部開展考核評價工作。其中，甘肅酒泉經開區(qū)和寧夏石嘴山經開區(qū)因為連續(xù)兩年考核評價位于倒數(shù)5名，吃“紅牌”退出級別高一點經開區(qū)序列。
商務部外資司副司長朱冰介紹，考慮到級別高一點經開區(qū)發(fā)展階段、地區(qū)資源稟賦差異，東、中部地區(qū)得級別高一點經開區(qū)沒有退出壓力。此次新《考核評價辦法》加大倒逼力度，按東、中、西部地區(qū)分類考核排名，同時加大退出頻次。朱冰說：“連續(xù)三年內有兩次進入本地區(qū)蕞后5名得納入降級備選名單，商務部根據(jù)兩次考核平均得分情況分地區(qū)研提降級建議名單，報批準后，退出級別高一點經開區(qū)序列。”
根據(jù)新規(guī)，被退出級別高一點經開區(qū)序列得，從決定公布起兩年內，相關?。▍^(qū)、市）原則上不得推薦省級開發(fā)區(qū)升級。
商務部研究院區(qū)域經濟合作研究中心主任張建平認為，新《考核評價辦法》堅持嚴進嚴出、以升促建、以退促改，并根據(jù)東、中、西部分區(qū)排名，有助于形成倒逼壓力，推動經開區(qū)朝著更高水平發(fā)展。張建平說：“通過西部大開發(fā)、中部崛起等China戰(zhàn)略，以及‘一帶一路’倡議，中西部地區(qū)取得了巨大得發(fā)展成就。但是我們也必須承認，東中西梯度發(fā)展格局依然存在。所以新得考核辦法按照東、中、西三個地區(qū)來分別排序，有利于增強可比性，更有針對性地支持經開區(qū)未來得發(fā)展?！?/p>
而在考核指標方面，新《考核評價辦法》新設了“對外開放”一級指標，還新增了進出口總額增速、實際使用外資金額增速等二級指標，權重明顯增加。張建平認為，這有助于進一步強化級別高一點經開區(qū)發(fā)展開放型經濟得定位和導向，更好地發(fā)揮穩(wěn)外貿穩(wěn)外資生力軍作用。他說：“當前華夏經濟已經深度融入世界經濟大格局，客觀上也要求級別高一點經開區(qū)加快對外開放步伐，以開放促進改革?！?/p>
商務部數(shù)據(jù)顯示，除了今年6月新升級得13家級別高一點經開區(qū)外，其他217家級別高一點經開區(qū)2020年實際使用外資和外商投資企業(yè)再投資金額，以及進出口總額占華夏得比重都超過了20%。
