一邊是結(jié)婚率再創(chuàng)新低,一邊是老齡人口占比不斷新高。
根據(jù)民政部8月2日發(fā)布的《2017年社會服務發(fā)展統(tǒng)計公報》(下稱:《公報》),去年,各級民政部門和婚姻登記機構(gòu)共依法辦理結(jié)婚登記1063.1萬對,比上年下降7.0%。其中涉外及華僑、港澳臺居民登記結(jié)婚4.1萬對。這是自2014年以來,該數(shù)據(jù)連續(xù)第四年下降,也是降幅最大的一年。
2017年結(jié)婚率為7.7‰,同比降低0.6個千分點,也是這項數(shù)據(jù)自2014年以來連續(xù)第四年下滑。
2017年,我國依法辦理離婚手續(xù)的共有437.4萬對,比上年增長5.2%,其中:民政部門登記離婚370.4萬對,法院判決、調(diào)解離婚66.9萬對。離婚率為3.2‰,同比增加0.2個千分點,不改上升趨勢。
另外,晚婚仍然值得關(guān)注。
2012年以前,辦理結(jié)婚登記占結(jié)婚總?cè)丝诒戎刈畲蟮氖?0-24歲。這之后,25-29歲辦理結(jié)婚登記的一直是主力軍。
2017年,25-29歲辦理結(jié)婚登記占結(jié)婚總?cè)丝诒戎厝匀蛔畲螅?6.9%。
60歲以上人口占比升破17%
從人口結(jié)構(gòu)來看,中國社會老齡化是另一個不容忽視的問題。
《公報》顯示,截至2017年底,全國60周歲及以上老年人口24090萬人,占總?cè)丝诘?7.3%,較去年上漲0.6個百分點。
其中,65周歲及以上老年人口15831萬人,占總?cè)丝诘?1.4%。
老齡服務方面,全國共有老齡事業(yè)單位1600個,老年法律援助中心2.0萬個,老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織6.4萬個,老年學校4.9萬個、在校學習人員704.0萬人,各類老年活動室35.0萬個;享受高齡補貼的老年人2682.2萬人,比上年增長13.9%;享受護理補貼的老年人61.3萬人,比上年增長51.5%;享受養(yǎng)老服務補貼的老年人354.4萬人,比上年增長25.3%。
另外,全國各類養(yǎng)老服務機構(gòu)和設(shè)施15.5萬個,比上年增長10.6%,其中:注冊登記的養(yǎng)老服務機構(gòu)2.9萬個,社區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施4.3萬個,社區(qū)互助型養(yǎng)老設(shè)施8.3萬個;各類養(yǎng)老床位合計744.8萬張,比上年增長2%(每千名老年人擁有養(yǎng)老床位30.9張),其中社區(qū)留宿和日間照料床位338.5萬張。
專家:國家應當重視
今年6月,援引中國人民大學社會與人口學院院長翟振武教授的話稱,適婚人口數(shù)量下降,婚齡推遲和高速發(fā)展的城市化是自2013年以來我國結(jié)婚人數(shù)不斷下降的主要原因。
他分析道,現(xiàn)在我國成年人口近一半會接受高等教育,進入碩士和博士階段的學生數(shù)量也在逐年上升,相應的年輕人獨立、工作和成家的年齡也會推后。
“早些年,年輕人到了二十三四歲,很多就結(jié)婚了?,F(xiàn)在隨著高等教育的普及,年輕人受教育的年限增加,可能本科畢業(yè)就已經(jīng)23歲了,結(jié)婚的年齡必然會不斷推后。相當一部分適婚年齡的人并沒有結(jié)婚,也使得結(jié)婚人數(shù)偏低。”翟振武說道。
分析人士表示,城市化進程的推進和不斷發(fā)展的經(jīng)濟也在一定程度上影響了當代年輕人的婚姻選擇。大量人口涌入城市,在帶動經(jīng)濟發(fā)展的同時,也推高了生活成本,加劇了市場競爭。經(jīng)濟發(fā)展水平提高、結(jié)婚率反倒走低,這在全球都是一種趨勢。
正如前文所述,從人口結(jié)構(gòu)上看,我國已經(jīng)步入老齡化社會,而結(jié)婚率和出生率的走低勢必進一步加深老齡化社會的問題。
專家建議,針對二者的緊密聯(lián)系,國家應當重視該問題,認真研究、出臺相應的政策,鼓勵年輕人結(jié)婚生育。
比如,可以適當延長婚假、產(chǎn)假,倡導人們平衡家庭和工作,從而促進結(jié)婚生育。
此外,也應推出家庭友好的公共政策,比如以家庭為單位納稅的財政政策,降低家庭的稅務負擔;一線城市聚集了大量的優(yōu)秀青年,但是高昂的房價讓很多人難以在年輕時開始獨立的家庭生活,因此穩(wěn)定房價、為大家庭提供廉租房等措施將能緩解部分壓力。