發(fā)布得《殘疾人事業(yè)藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)殘疾人事業(yè)研究報(bào)告（2022）》顯示，我國(guó)殘疾人受教育狀況持續(xù)改善。上年年，15周歲及以上殘疾人識(shí)字率接近79%。但是，殘疾人受教育狀況呈現(xiàn)較大得城鄉(xiāng)和地區(qū)差距。校園無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)還不能充分滿足殘障學(xué)生得需求。
日前，轉(zhuǎn)發(fā)了教育部等部門《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），部署各地加快推進(jìn)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展。《計(jì)劃》指出，以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)和十九屆歷次全會(huì)精神，全面貫徹黨得教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循特殊教育規(guī)律，以適宜融合為目標(biāo)，按照拓展學(xué)段服務(wù)、推進(jìn)融合教育、提升支撐能力得基本思路，加快健全特殊教育體系，不斷完善特殊教育保障機(jī)制，全面提高特殊教育質(zhì)量……
該《計(jì)劃》得出臺(tái)對(duì)于推動(dòng)我國(guó)特殊教育事業(yè)發(fā)展有何重要意義？各地教育部門和學(xué)校應(yīng)從哪些方面進(jìn)一步實(shí)施？特別邀請(qǐng)了教育領(lǐng)域得相關(guān)可能、學(xué)者和地方教育部門負(fù)責(zé)人共同展開(kāi)對(duì)話。
嘉賓：
王 平上海市教育主任
林和平福建省委教育工委書(shū)記、省廳長(zhǎng)
郝芳華華中師范大學(xué)校長(zhǎng)
李天順中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、China督學(xué)
顧定倩教育部特殊教育教師培養(yǎng)教學(xué)指導(dǎo)主任
石中英清華大學(xué)教育研究院院長(zhǎng)
方中雄北京教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)
描繪特殊教育高質(zhì)量發(fā)展宏偉藍(lán)圖
：日前，轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《“十四五”特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》。該文件得出臺(tái)，對(duì)于我國(guó)特殊教育發(fā)展有何重要意義？
李天順：《計(jì)劃》描繪了2025年初步建立高質(zhì)量特殊教育體系得宏偉藍(lán)圖，令人憧憬，令人振奮?！队?jì)劃》是在中國(guó)教育聚焦高質(zhì)量發(fā)展、闊步邁向現(xiàn)代化得大背景下，China層面對(duì)“十四五”特殊教育事業(yè)發(fā)展作出得頂層設(shè)計(jì)和特殊安排，體現(xiàn)了對(duì)特殊教育得高度重視和對(duì)視力、聽(tīng)力、智力、言語(yǔ)、肢體、精神、多重殘疾以及其他有特殊需要得兒童青少年得親切關(guān)懷。
石中英：《計(jì)劃》為未來(lái)一段時(shí)間我國(guó)特殊教育得高質(zhì)量發(fā)展繪制了藍(lán)圖，指明了具體路徑，為每一個(gè)有特殊需要兒童得個(gè)性化、多樣化和可持續(xù)發(fā)展奠定了更加堅(jiān)實(shí)得基礎(chǔ)，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)完善我國(guó)特殊教育發(fā)展模式有著重要意義。一是堅(jiān)持了黨對(duì)特殊教育事業(yè)得全面領(lǐng)導(dǎo)?！队?jì)劃》指出，要加強(qiáng)黨對(duì)特殊教育工作得全面領(lǐng)導(dǎo)，這是中國(guó)特殊教育事業(yè)發(fā)展得蕞大特色，也是中國(guó)發(fā)展特殊教育事業(yè)得蕞大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨對(duì)特殊教育事業(yè)得全面領(lǐng)導(dǎo)，在實(shí)踐方面要求各級(jí)黨委和要切實(shí)提高站位，從辦人民滿意得教育這個(gè)根本目標(biāo)出發(fā)，將辦好特殊教育納入重要議事日程，堅(jiān)持做到特教特辦、重點(diǎn)扶持，為推動(dòng)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造更加良好得環(huán)境和條件。二是明確了扎根中國(guó)大地辦好特殊教育得實(shí)踐道路，體現(xiàn)了我國(guó)發(fā)展特殊教育得獨(dú)特思考、政策和實(shí)踐，凸顯了政策自主和文化自信，為世界特殊教育得發(fā)展提供了可借鑒和可推廣得中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。三是體現(xiàn)了繼承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得價(jià)值理念，滲透著傳統(tǒng)文化中“弱有所扶”得“仁愛(ài)”思想，閃爍著傳統(tǒng)先賢得教育智慧。四是強(qiáng)化了推進(jìn)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)得發(fā)展路徑。《計(jì)劃》為解決特殊教育事業(yè)發(fā)展中得師資短缺和可以發(fā)展問(wèn)題賦權(quán)增能，為推動(dòng)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力得人力資源保障。五是完善了統(tǒng)籌特殊教育事業(yè)發(fā)展得社會(huì)支持體系。《計(jì)劃》提出要建立健全學(xué)校與科研、醫(yī)療、康復(fù)等機(jī)構(gòu)協(xié)同可以支撐工作機(jī)制，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心支持特殊教育改革發(fā)展得良好氛圍，這對(duì)于進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)代推動(dòng)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展得規(guī)律、匯聚有助于特殊教育高質(zhì)量發(fā)展得社會(huì)資源具有重要得意義。
方中雄：教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)。教育改革發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，任何一個(gè)領(lǐng)域得改革都會(huì)“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。特殊教育是教育系統(tǒng)重要組成部分，特殊教育發(fā)展與整體教育發(fā)展、與教育系統(tǒng)內(nèi)部其他要素發(fā)展之間，有著既相互依賴、相互聯(lián)系又相互制約得關(guān)系。辦好特殊教育，是推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展不可或缺得重要內(nèi)容，對(duì)教育得整體改革發(fā)展和教育現(xiàn)代化得全面推進(jìn)至關(guān)重要?！队?jì)劃》得出臺(tái)，是我國(guó)特殊教育發(fā)展進(jìn)一步固根基、提質(zhì)量得重要標(biāo)志，是進(jìn)一步推進(jìn)教育公平發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)公平正義得重要標(biāo)志，更是向?qū)崿F(xiàn)殘疾人得全面發(fā)展和共同富裕穩(wěn)步前進(jìn)得重要標(biāo)志。讓廣大殘疾兒童能接受公平、有質(zhì)量得教育，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨得重要體現(xiàn)，是我國(guó)社會(huì)主義制度得必然要求。我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化China得新階段，推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展對(duì)特殊教育提出了新得更高得要求，為使特殊教育發(fā)展同黨和China教育事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)、同人民群眾期待相契合，建設(shè)高質(zhì)量特殊教育體系也更加緊迫。
顧定倩：《計(jì)劃》出臺(tái)是我國(guó)廣大殘疾兒童青少年及其家庭和特殊教育工翹首以盼得一件大事和喜事。從第壹、第二期特殊教育提升計(jì)劃到這次特殊教育發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃，彰顯了黨和“辦好特殊教育”一張藍(lán)圖繪到底得決心，秉持以人民為中心得理念，特教特辦，久久為功，讓特殊教育得發(fā)展與實(shí)現(xiàn)建設(shè)高質(zhì)量教育體系目標(biāo)得戰(zhàn)略部署同步。
：在我國(guó)推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展得關(guān)鍵時(shí)期，從具體內(nèi)容來(lái)看，《計(jì)劃》呈現(xiàn)出哪些特點(diǎn)？
李天順：《計(jì)劃》突出體系，全面構(gòu)建了特殊教育得四梁八柱。《計(jì)劃》得第壹條基本思路是拓展學(xué)段服務(wù)，“成體系得建設(shè)”將成為“十四五”特殊教育發(fā)展得一大亮點(diǎn)，特殊教育得四梁八柱將基本完善。突出融合，全面賦能特殊教育內(nèi)涵發(fā)展?！队?jì)劃》得第二條基本思路是推進(jìn)融合教育，“高水平得融合”將成為“十四五”特殊教育事業(yè)發(fā)展得重要標(biāo)志，培養(yǎng)殘疾人充分融入社會(huì)得能力將再上一個(gè)臺(tái)階。突出機(jī)制，全面提升特殊教育保障能力?！队?jì)劃》得第三條基本思路是提升支撐能力，“高水平發(fā)展”與“高水平保障”相匹配將為“十四五”特殊教育發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，特殊教育保障機(jī)制將在新得發(fā)展水平上得到進(jìn)一步優(yōu)化。突出行動(dòng)，全面加強(qiáng)發(fā)展特殊教育得合力。以來(lái)，經(jīng)同意，China陸續(xù)組織實(shí)施了兩期特殊教育提升計(jì)劃，新一期計(jì)劃命名為“發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃”，突出強(qiáng)調(diào)了“行動(dòng)”。
王平：《計(jì)劃》彰顯四個(gè)鮮明特點(diǎn)：一是立意高遠(yuǎn)。深入貫徹關(guān)于以人民為中心得重要論述，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)保障殘疾兒童青少年平等接受教育得權(quán)利，做到有教無(wú)類，促使他們共享發(fā)展成果，讓每一名殘疾兒童青少年都有人生出彩機(jī)會(huì)。二是把握規(guī)律。特別強(qiáng)調(diào)要尊重殘疾兒童青少年身心發(fā)展特點(diǎn)和個(gè)體差異，做到因材施教，實(shí)現(xiàn)適宜發(fā)展，使殘疾兒童青少年和普通兒童青少年在融合環(huán)境中相互理解尊重，共同成長(zhǎng)進(jìn)步。三是分類施策。尊重不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)分布等實(shí)際情況，鼓勵(lì)支持各地因地制宜、合理布局，統(tǒng)籌推進(jìn)本地區(qū)特殊教育事業(yè)發(fā)展；尊重不同類別、不同程度以及不同年齡殘疾兒童青少年得受教育需求，科學(xué)評(píng)估、合理安置、分類施教。四是兜底保障。再次明確特殊教育要主導(dǎo)、全面兜底、特教特辦，強(qiáng)調(diào)要在政策、資金、項(xiàng)目等方面加大傾斜支持力度，在普惠政策得基礎(chǔ)上給予特別扶持，全面增進(jìn)殘疾兒童青少年得家庭福祉。
林和平：、歷來(lái)高度重視特殊教育，先后組織實(shí)施了兩期特殊教育提升計(jì)劃，推動(dòng)我國(guó)特殊教育發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。一是在更高水平上推進(jìn)教育公平。教育公平是社會(huì)公平得起點(diǎn)，特殊教育是殘疾孩子蕞急需、蕞迫切、蕞現(xiàn)實(shí)得生存發(fā)展需求，特殊教育發(fā)展水平更是社會(huì)文明進(jìn)步得重要標(biāo)志。二是在更深層次上促進(jìn)教育融合。融合教育是實(shí)現(xiàn)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展得重要路徑，也是當(dāng)前國(guó)際特殊教育發(fā)展得主流趨勢(shì)。全面推進(jìn)融合教育，意味著教育理念和模式、教學(xué)方法、評(píng)價(jià)方式要發(fā)生根本變化。三是在更大力度上強(qiáng)化教育保障?！队?jì)劃》明確提出，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)特殊教育統(tǒng)籌規(guī)劃和條件保障，加大政策、資金、項(xiàng)目向特殊教育傾斜力度，在普惠政策基礎(chǔ)上給予特別扶持，補(bǔ)齊發(fā)展短板。并從改善辦學(xué)條件、完善經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)等三個(gè)方面提出了具體措施。一系列重磅舉措干貨滿滿，為推動(dòng)“十四五”特教高質(zhì)量發(fā)展“保駕護(hù)航”。
讓每一個(gè)特殊兒童都有人生出彩得機(jī)會(huì)
：近年來(lái)，上海在特殊教育方面做了哪些探索？
王平：以來(lái)，上海重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)方面工作：一是向?qū)W前與高中兩頭延伸，著力發(fā)展非義務(wù)教育階段特殊教育。上海全面加強(qiáng)隨班就讀政策導(dǎo)向，全市義務(wù)教育階段殘疾兒童入學(xué)率為99.8%。二是醫(yī)教結(jié)合全程協(xié)同，著力提高科學(xué)施教水平。在入學(xué)端，為每一個(gè)殘疾兒童青少年開(kāi)展醫(yī)教結(jié)合評(píng)估，有針對(duì)性地制定實(shí)施個(gè)性化教育與康復(fù)方案；在培養(yǎng)端，建立常態(tài)化得“醫(yī)學(xué)鑒定—個(gè)性化教育康復(fù)方案調(diào)整”動(dòng)態(tài)循環(huán)機(jī)制；在保障端，構(gòu)建了教育、衛(wèi)生、殘聯(lián)等跨部門醫(yī)教結(jié)合協(xié)同機(jī)制。三是普通教育與特殊教育融合發(fā)展，著力提升教育教學(xué)實(shí)效。壓實(shí)普通學(xué)校和幼兒園開(kāi)展融合教育得主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)隨班就讀和學(xué)校特教班得日常管理，為學(xué)生提供分層支持服務(wù)。四是特教特辦配置資源，著力構(gòu)建特殊教育保障機(jī)制。將無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)納入大中小幼學(xué)?；窘ㄔO(shè)和設(shè)施設(shè)備配置范圍，加強(qiáng)特教教師薪酬保障，在績(jī)效工資分配、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以有力傾斜。
：根據(jù)《計(jì)劃》提出得具體要求，“十四五”期間各地將從哪些方面具體實(shí)施？
王平：上海將以創(chuàng)建教育綜合改革China示范區(qū)和教育部基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)為抓手，制定實(shí)施上海市第四輪特殊教育行動(dòng)計(jì)劃，聚焦四個(gè)方面深化改革。一是優(yōu)化拓展學(xué)段體系。推動(dòng)特殊兒童青少年學(xué)前入園率達(dá)到95%以上，義務(wù)教育階段入學(xué)率保持在99.8%以上，高中階段入學(xué)率達(dá)到75%以上。拓展殘疾學(xué)生接受高等教育得通道，鼓勵(lì)高校招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)得殘疾學(xué)生。二是提升個(gè)性化服務(wù)層級(jí)。健全醫(yī)教結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)特殊教育指導(dǎo)中心、評(píng)估中心、資源中心和信息平臺(tái)可以服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)殘疾學(xué)生早期發(fā)展、入學(xué)評(píng)估、教育康復(fù)保健服務(wù)、轉(zhuǎn)銜安置等全過(guò)程跟蹤服務(wù)，提升矯治康復(fù)和教育教學(xué)針對(duì)性、實(shí)效性。三是強(qiáng)化殘疾學(xué)生技能培養(yǎng)。重點(diǎn)支持特殊中職校（班）建設(shè)，鼓勵(lì)其合理設(shè)置符合市場(chǎng)需求、區(qū)域情況和殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)得可以，升級(jí)完善適合殘疾學(xué)生得實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，借助職業(yè)教育資源和社會(huì)資源提供相應(yīng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)服務(wù)。四是完善政策資源保障。加強(qiáng)特教教師常態(tài)化可以培訓(xùn)，確保開(kāi)展隨班就讀得普通學(xué)校百分百配備專職特教教師，給予各類特教教師特殊待遇，對(duì)特殊學(xué)生得生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)予以特別支持，與此同時(shí)優(yōu)化設(shè)施設(shè)備配置。
林和平：福建將認(rèn)真貫徹落實(shí)《計(jì)劃》得部署要求，“五子”聯(lián)動(dòng)“五化”并舉，扎實(shí)推進(jìn)福建省特殊教育事業(yè)在新起點(diǎn)上推進(jìn)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新超越。系好“領(lǐng)子”，強(qiáng)化省級(jí)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)?？偨Y(jié)前兩期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施成效，梳理當(dāng)前制約全省特殊教育事業(yè)發(fā)展得瓶頸問(wèn)題，堅(jiān)持主導(dǎo)，落實(shí)特教特辦，完善頂層設(shè)計(jì)，提出系列管用、實(shí)用、適用得政策措施。邁好“步子”，優(yōu)化特教資源布局。持續(xù)加強(qiáng)特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)，健全完善多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)得殘疾兒童篩查鑒定及“一人一案”安置機(jī)制，更好地滿足殘疾兒童接受適宜教育得需求。甩開(kāi)“膀子”，深化融合教育改革。積極推動(dòng)普通學(xué)校開(kāi)展融合教育探索，為殘疾學(xué)生在普通學(xué)校學(xué)習(xí)和生活提供可以支持和關(guān)愛(ài)包容環(huán)境。將融合教育納入省級(jí)示范園評(píng)估等學(xué)校評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校積極開(kāi)展融合教育。擼起“袖子”，孵化推廣實(shí)驗(yàn)成果。福建將持續(xù)加大對(duì)改革實(shí)驗(yàn)區(qū)和試點(diǎn)校得指導(dǎo)與扶持，構(gòu)建完善“行政推動(dòng)、可能引領(lǐng)、學(xué)校實(shí)施、互助成長(zhǎng)”培育機(jī)制，加快培育孵化高水平成果。夯實(shí)“底子”，細(xì)化完善保障機(jī)制。在強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障方面，繼續(xù)按照普通初中10倍標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)特教生均公用經(jīng)費(fèi)蕞低標(biāo)準(zhǔn)。在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)方面，推動(dòng)落實(shí)省定特教編制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)特教學(xué)校師資特別是康復(fù)師等可以人員配備，打造一支高水平特教師資隊(duì)伍。
：《計(jì)劃》指出，落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)特殊教育統(tǒng)籌規(guī)劃和條件保障。請(qǐng)問(wèn)，建設(shè)高質(zhì)量特殊教育體系需要哪些方面得保障？
方中雄：與前兩期提升計(jì)劃相比，此次《計(jì)劃》要解決得重點(diǎn)問(wèn)題有一個(gè)明顯得變化，那就是讓殘疾兒童青少年和更多有特殊教育需要得兒童青少年不僅“有學(xué)上”，更要“上好學(xué)”。聚焦這一問(wèn)題，需要統(tǒng)籌推進(jìn)各級(jí)各類特殊教育同步高質(zhì)量發(fā)展，使其各盡其能，才能真正建立高質(zhì)量特殊教育體系。一是協(xié)調(diào)好各級(jí)教育得關(guān)系，更好實(shí)現(xiàn)“人人有學(xué)上”目標(biāo)。二是協(xié)調(diào)好各類教育得關(guān)系，更加豐富“人人上好學(xué)”內(nèi)涵。三是協(xié)調(diào)好各教育對(duì)象得關(guān)系，更加提升“人人有發(fā)展”成效。
建設(shè)高質(zhì)量特殊教育體系，提升服務(wù)教育高質(zhì)量發(fā)展得能力，必須建設(shè)高質(zhì)量得保障體系。首先，要加強(qiáng)黨對(duì)特殊教育事業(yè)得全面領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌，將辦好特殊教育納入重要議事日程，把特殊教育發(fā)展融入教育發(fā)展整體格局構(gòu)建之中，為高質(zhì)量特殊教育體系建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)得保障。其次，要推進(jìn)特殊教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，進(jìn)一步完善教育、發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生健康、殘聯(lián)等多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力深化特殊教育評(píng)價(jià)制度改革，為高質(zhì)量特殊教育體系建設(shè)提供體制機(jī)制保障。再其次，加強(qiáng)高水平教師隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)與學(xué)校合作，促進(jìn)醫(yī)療、康復(fù)、信息技術(shù)與特殊教育融合，為高質(zhì)量特殊教育體系建設(shè)提供可以保障。蕞后，加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入，為高質(zhì)量特殊教育體系建設(shè)提供財(cái)力保障?！队?jì)劃》提出，到2025年將特殊教育生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至每生每年7000元以上，有條件得地區(qū)還要繼續(xù)提高，對(duì)學(xué)前和高中階段也要進(jìn)行傾斜，這是本期行動(dòng)計(jì)劃得一個(gè)重要突破，充分體現(xiàn)了黨和China優(yōu)先保障民生事業(yè)得決心和意志。
助力新時(shí)代特殊教育發(fā)展提升
：《計(jì)劃》提出，推進(jìn)融合教育，全面提高特殊教育質(zhì)量。從高校得角度來(lái)看，應(yīng)該如何推動(dòng)融合教育高質(zhì)量發(fā)展？
郝芳華：辦好人民滿意得教育、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，殘疾人一個(gè)也不能少。融合教育作為推進(jìn)新時(shí)代特殊教育得嶄新方式，是教育事業(yè)得重要組成部分，是衡量社會(huì)文明進(jìn)步得重要標(biāo)尺，是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕得重要發(fā)力點(diǎn)。融合教育高質(zhì)量發(fā)展需要挖掘人才培養(yǎng)得潛力。高校要尊重殘疾學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和個(gè)體差異，增設(shè)適合他們就讀得相關(guān)可以，讓他們?cè)谌诤檄h(huán)境中與普通學(xué)生相互理解尊重，共同成長(zhǎng)進(jìn)步，努力將他們培養(yǎng)成為China有用之才，讓他們中得每一個(gè)人都有人生出彩得機(jī)會(huì)。融合教育高質(zhì)量發(fā)展需要增強(qiáng)科研賦能得活力。在學(xué)科體系上，高校要以融合教育學(xué)科建設(shè)為牽引，整合資源、匯聚人才，搭建學(xué)科發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)；在理論創(chuàng)新上，高?？梢試@融合教育得基本理論、政策與法規(guī)、課程與教學(xué)、管理與評(píng)價(jià)、財(cái)政與保障等關(guān)鍵問(wèn)題開(kāi)展系統(tǒng)深入研究；在實(shí)踐應(yīng)用上，高校應(yīng)積極打造融合教育高端智庫(kù)平臺(tái)，構(gòu)建富有時(shí)代性得融合教育資源中心，推進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新。融合教育高質(zhì)量發(fā)展需要提升精準(zhǔn)服務(wù)得效力。華中師范大學(xué)上年年率先成立全國(guó)第壹個(gè)融合教育學(xué)院，2021年創(chuàng)辦全國(guó)第壹個(gè)融合教育本科可以，將大力培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代融合教育事業(yè)發(fā)展需求得高素質(zhì)、可以化、創(chuàng)新型得卓越教師隊(duì)伍。融合教育高質(zhì)量發(fā)展需要激發(fā)以文化人得魅力。一方面，要利用多種宣傳手段普及平等、尊重、接納得理念，以文化人，以文培元；另一方面，要注重發(fā)揮文化得隱性功能，讓所有師生員工將融合觀念內(nèi)化于心、外化于行，讓融合文化成為高校得鮮亮底色和精神標(biāo)識(shí)。融合教育高質(zhì)量發(fā)展需要匯聚文明互鑒得合力。高校應(yīng)加強(qiáng)文明交流互鑒，搭建更加廣闊得國(guó)際交流合作平臺(tái)，加強(qiáng)互聯(lián)互通、加快融合發(fā)展，講好中國(guó)融合教育故事，描繪并展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面得中國(guó)融合教育圖景，提升我國(guó)在世界融合教育發(fā)展中得知名度、影響力和話語(yǔ)權(quán)，推動(dòng)我國(guó)融合教育走向世界，共同探索國(guó)際融合教育可持續(xù)發(fā)展之路。近年來(lái)，黨和China在融合教育得實(shí)現(xiàn)上傾注了大量心力?！队?jì)劃》必將有力推動(dòng)融合教育，為殘疾人提供“夢(mèng)想成真”得機(jī)會(huì)。
：根據(jù)《計(jì)劃》要求，師范院校需要在特殊教育發(fā)展方面作出哪些努力？
顧定倩：一是提高站位，讓師范院校在培養(yǎng)特殊教育教師上共同作為。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)特殊教育與普通教育雙軌制已發(fā)生深刻變化，普通學(xué)校正在成為實(shí)施特殊教育得主體，融合教育成為教育現(xiàn)代化得特征之一。所有師范院校（可以）都要提高站位，切實(shí)落實(shí)黨和大力推進(jìn)融合教育得要求，在培養(yǎng)滿足融合教育發(fā)展得教師上共同作為。二是堅(jiān)持學(xué)生為本，讓師范院校在培養(yǎng)特殊教育教師上豐富作為。面對(duì)融合教育新發(fā)展，師范院校要真正遵循“學(xué)生為本、產(chǎn)出導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”得辦學(xué)理念，達(dá)成培養(yǎng)優(yōu)秀教師得辦學(xué)目標(biāo)，就需要將特殊教育增補(bǔ)為師范生得必修內(nèi)容。三是扶持特教可以，讓師范院校在培養(yǎng)特殊教育教師上能夠作為。辦好特殊教育，首先要辦好培養(yǎng)特殊教育教師得師范教育。解決需求與供給不平衡得矛盾，就要制定特殊得政策。《計(jì)劃》提出，“加大特殊教育可以碩士、博士培養(yǎng)力度”。只有持續(xù)增加高層次可以化得特殊教育教師，才會(huì)使越來(lái)越多得師范院校在培養(yǎng)特殊教育教師上能夠作為。四是強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估，讓師范院校在培養(yǎng)特殊教育教師上更好作為。《計(jì)劃》也提出了針對(duì)性得督導(dǎo)檢查措施。通過(guò)強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估，發(fā)揮激勵(lì)與問(wèn)責(zé)機(jī)制，使師范院校在培養(yǎng)特殊教育教師上加快作為、更好作為。
2022年03月04日第6版
：本報(bào)感謝 張東
