五中全會(huì)將“全體人民共同富裕取得更為明顯得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為遠(yuǎn)景目標(biāo)正式提出。2021年8月,財(cái)經(jīng)第十次會(huì)議進(jìn)一步明確了促進(jìn)共同富裕得重點(diǎn)工作,包括擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模與比重,構(gòu)建三次分配協(xié)調(diào)配套得基礎(chǔ)性制度安排等。然而,對(duì)于何謂“共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”,如何定義“擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模與比重”,以及共同富裕究竟能為中國(guó)帶來(lái)多少增量財(cái)富等問題,許多人其實(shí)并不十分清楚。究其原因,主要在于缺乏一個(gè)具體可衡量得標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此,不妨從浙江這個(gè)示范說(shuō)起,或許能達(dá)到“窺一斑而見全豹”得目得。
未來(lái)5年浙江將新增超過4.5萬(wàn)億得財(cái)富管理需求,80%得家庭將具備金融投資能力
2021年5月,、印發(fā)《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)得意見》,決定在浙江建設(shè)我國(guó)第一個(gè)“共同富裕示范區(qū)”,以浙江得先行探索經(jīng)驗(yàn)為全國(guó)推動(dòng)共同富裕探路。2021年7月和11月,浙江先后發(fā)布《高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案(2021—2025年)》和《“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)方案(2021-2025年)》征求意見稿,提出“到2025年,推動(dòng)中等收入群體規(guī)模倍增,率先基本形成以中等收入群體為主體得橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)”。
值得注意得是,浙江方案中提出了兩個(gè)核心量化指標(biāo):
指標(biāo)1:到2025年浙江居民可支配收入達(dá)到7.5萬(wàn)元
根據(jù)浙江省第七次人口普查數(shù)據(jù),2010年-上年年間,浙江常住人口由5850萬(wàn)人增至6456.8萬(wàn)人,凈增長(zhǎng)606.8萬(wàn)人,增量?jī)H次于廣東,位居全國(guó)第二;浙江共有家庭戶2500萬(wàn)戶,平均每個(gè)家庭戶得人口為2.35人。
在收入方面,China浙江調(diào)查總隊(duì)數(shù)據(jù)顯示,上年年,浙江居民人均可支配收入為5.2萬(wàn)元,位居全國(guó)各?。▍^(qū))第壹。如2025年人均可支配收入能達(dá)到7.5萬(wàn)元得目標(biāo),相當(dāng)于人均新增2.3萬(wàn)元。
圖1:浙江省居民歷年人均可支配收入及2025年目標(biāo)
假設(shè)浙江常住人口延續(xù)每年60萬(wàn)人得凈流入規(guī)模,則到2025年可能增至6740萬(wàn)人左右,相應(yīng)得新增可支配收入規(guī)模將超過1.55萬(wàn)億元。而2021-2025年五年累計(jì)新增可支配收入規(guī)模則將達(dá)到4.65萬(wàn)億元。
需要強(qiáng)調(diào)得是,這部分新增規(guī)模是建立在浙江上年年人均可支配收入5.2萬(wàn)元得已有基礎(chǔ)水平之上。換言之,這新增得4.65萬(wàn)億元并不需要用于滿足日?;旧钚枰?,理論上是可以完全轉(zhuǎn)化為財(cái)富管理需求得。
指標(biāo)2:到2025年浙江家庭年可支配收入10-50萬(wàn)元群體比例要達(dá)到80%、20-60萬(wàn)元群體比例要達(dá)到45%
根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)定義,可支配收入是指居民在調(diào)查期內(nèi)獲得得、可用于蕞終消費(fèi)支出和儲(chǔ)蓄得總和,即居民可以用來(lái)自由支配得收入。據(jù)統(tǒng)計(jì),上年年浙江省全體居民人均生活消費(fèi)支出31295元,其中城鎮(zhèn)常住居民人均生活消費(fèi)支出36197元,農(nóng)村常住居民人均生活消費(fèi)支出21555元。
按“七普”調(diào)查數(shù)據(jù),浙江平均每個(gè)家庭戶得人口為2.35人。即便考慮到未來(lái)鼓勵(lì)生育、消費(fèi)升級(jí)等因素,2025年浙江家庭平均日常生活消費(fèi)支出也不會(huì)超過10萬(wàn)元。據(jù)此,到2025年,浙江80%得家庭都將擁有可用于投資得儲(chǔ)蓄資金,其中45%得家庭擁有每年10-50萬(wàn)元得可投資資金實(shí)力。
未來(lái)10年中國(guó)將至少新增300萬(wàn)億財(cái)富管理需求
根據(jù)近期China會(huì)透露得信息,將加快推動(dòng)出臺(tái)《促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要》,以縮小地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距和公共服務(wù)差距為主要方向,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套得基礎(chǔ)性制度安排;同時(shí),明確由China牽頭研究制定《擴(kuò)大中等收入群體實(shí)施方案》,在城鄉(xiāng)居民普遍增收得基礎(chǔ)上,推動(dòng)更多低收入群體跨入中等收入行列。
我們預(yù)計(jì),全國(guó)“促富”行動(dòng)綱要和“擴(kuò)中”實(shí)施方案很有可能以浙江共同富裕示范區(qū)行動(dòng)方案為藍(lán)本,在充分總結(jié)和吸收浙江先行先試成功經(jīng)驗(yàn)得基礎(chǔ)上,推動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)得普遍“擴(kuò)中”“提低”。
但不可否認(rèn)得是,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題較為突出,尤其是中、西部地區(qū)要基本追上浙江共同富裕得目標(biāo)水平,至少需要多花5年,甚至10年得時(shí)間。上年年我國(guó)中、西部地區(qū)人均可支配收入分別為2.7萬(wàn)元和2.5萬(wàn)元,與東部地區(qū)得4.1萬(wàn)元和浙江得5.2萬(wàn)元相比,仍有不小得差距。
圖2:我國(guó)東中西部居民人均可支配收入比較
就全國(guó)平均水平來(lái)看,上年年居民人均可支配收入3.2萬(wàn)元。如以浙江得7.5萬(wàn)元為共同富裕目標(biāo)參照,人均可支配收入應(yīng)增長(zhǎng)4.3萬(wàn)元。在全國(guó)基本保持14億總?cè)丝诘们疤嵯?,粗略?jì)算,2030年新增可支配收入規(guī)模將超過60萬(wàn)億元;未來(lái)十年累計(jì)新增可支配收入規(guī)模將突破300萬(wàn)億元。與浙江類似,在基本生活需求已得到滿足得條件下,這部分新增得可支配收入未來(lái)也有很大可能轉(zhuǎn)化為財(cái)富管理需求。由此可見,未來(lái)財(cái)富管理行業(yè)成長(zhǎng)空間巨大。
財(cái)富管理是實(shí)現(xiàn)共同富裕得重要路徑
值得注意得是,在浙江共同富裕示范區(qū)得探索實(shí)踐中,已明確將財(cái)富管理作為實(shí)現(xiàn)共同富裕得重要抓手。、《關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)得意見》中提出,“拓寬城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入渠道”“豐富居民可投資金融產(chǎn)品”。而浙江省《“擴(kuò)中”“提低”行動(dòng)方案(2021-2025年)》征求意見稿中也將“全面拓寬增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入渠道,規(guī)范發(fā)展財(cái)富管理行業(yè)” “增加居民理財(cái)收入”作為“擴(kuò)中”“提低”得重要實(shí)施路徑之一。
進(jìn)一步來(lái)看,就是要鼓勵(lì)發(fā)展固收、權(quán)益、股權(quán)等投資工具,為居民增加財(cái)產(chǎn)性收入。具體舉措包括:構(gòu)建與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)得財(cái)富管理體系,豐富居民可投資金融產(chǎn)品;適度擴(kuò)大地方債券面向個(gè)人投資者得發(fā)行額度;推動(dòng)中小企業(yè)對(duì)接多層次資本市場(chǎng),穩(wěn)定資本市場(chǎng)財(cái)產(chǎn)性收入預(yù)期,鼓勵(lì)上市公司提高現(xiàn)金分紅比例,加強(qiáng)中小投資者和金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等。
此外,還可以預(yù)見得是,以公益慈善為主要實(shí)現(xiàn)形式得第三次分配未來(lái)5-10年也將在浙江和全國(guó)范圍內(nèi)蓬勃開展。以浙江為例,截至2021年末,浙江慈善信托規(guī)模僅為1.06億元;而根據(jù)浙江共同富裕示范區(qū)行動(dòng)方案,到2025年慈善信托資金規(guī)模將突破15億元。顯然,這一領(lǐng)域增長(zhǎng)前景廣闊,必將大有可為。
(系植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng))