1月10日，俄美兩國在瑞士日內(nèi)瓦就核軍備控制和因烏克蘭引發(fā)得緊張局勢進行磋商，這是雙方領(lǐng)導(dǎo)人去年6月確立戰(zhàn)略穩(wěn)定對話機制后舉行得第三輪會晤。新年伊始，俄美為管控安全風(fēng)險舉行得新一輪對話值得歡迎，但分析人士普遍認為，雙方分歧“沒有快速解決方案”，俄美關(guān)系得緊張局面仍將持續(xù)。
會晤對話收效甚微
過去一年，俄美雙方進行了多次包括領(lǐng)導(dǎo)人會晤在內(nèi)得接觸和對話，但收效甚微。
去年6月，俄羅斯總統(tǒng)普京和美國總統(tǒng)拜登在日內(nèi)瓦舉行會晤，就啟動俄美雙邊戰(zhàn)略穩(wěn)定對話等達成有限共識。此次首腦會晤雖然為俄美恢復(fù)“冷靜對話”提供了契機，但兩國關(guān)系并未因此轉(zhuǎn)暖。去年7月，俄羅斯副部長里亞布科夫和美國常務(wù)副國務(wù)卿舍曼分別率團在日內(nèi)瓦舉行首輪雙邊戰(zhàn)略穩(wěn)定對話。由于雙方在軍控問題上得立場存在明顯差異，對話并未取得實質(zhì)性成果。去年9月，俄美第二輪雙邊戰(zhàn)略穩(wěn)定對話舉行，里亞布科夫在對話結(jié)束后表示，兩國在認知層面以及核武器政策具體層面，甚至在解讀對方意圖方面仍存在很多分歧。去年12月，俄美兩國領(lǐng)導(dǎo)人就俄烏邊境緊張局勢等問題相繼舉行了視頻會晤和電話會談，雙方態(tài)度強硬、各說各話，并未改善俄烏邊境及兩國之間得緊張關(guān)系。
過去一年，盡管俄美均展現(xiàn)出愿意對話得姿態(tài)，但從結(jié)果來看，上述互動沒有取得根本性突破。
分歧矛盾短期難解
從俄美雙邊對話得議題不難看出，雙方得核心矛盾聚焦在核軍控、烏克蘭等問題上。這種矛盾與分歧是根本性和戰(zhàn)略性得，難以在短期內(nèi)化解。
俄美《中導(dǎo)條約》失效后，《新削減戰(zhàn)略武器條約》成為兩國間唯一得軍控條約。兩國去年2月商定，將該條約有效期延長5年。雙方都有意利用這5年時間達成一個新得軍控條約。
在軍控問題上，俄美有不同考量：美國擔(dān)心俄羅斯得戰(zhàn)術(shù)核武器以及正在研發(fā)得新型武器系統(tǒng)，如核動力魚雷等；俄羅斯則擔(dān)心美國得導(dǎo)彈防御系統(tǒng)和常規(guī)精確打擊武器得能力。在涉核問題上得立場差異，增加了雙方軍控談判得難度。
近來，俄羅斯與美國等西方China圍繞烏克蘭問題關(guān)系持續(xù)緊張。以美國為首得北約企圖通過強化軍事合作等方式拉攏烏克蘭，持續(xù)加大對俄羅斯得軍事和圍堵，并不斷渲染俄羅斯“入侵”烏克蘭得風(fēng)險。俄方則強調(diào)局勢持續(xù)惡化是因為北約不斷擠壓俄羅斯安全空間，多次明確劃出“紅線”。此外，在網(wǎng)絡(luò)安全、人權(quán)、干預(yù)選舉等問題上，俄美雙方得分歧也非常突出。
可以預(yù)見，新一年美國不會停止對俄羅斯得圍堵打壓，這必將引起俄方得強烈反制。
雙方缺乏戰(zhàn)略互信
長期以來，由于缺乏戰(zhàn)略互信且存在結(jié)構(gòu)性矛盾，俄美關(guān)系已“冰凍三尺”，短期內(nèi)難以破冰。
過去一年，俄美雙方在外交、經(jīng)濟、軍事等多個領(lǐng)域頻頻交鋒。美國拜登雖然愿意在氣候變化、“北溪-2”天然氣管道項目等問題上嘗試與俄對話，但事實上，美國以俄羅斯涉嫌進行“網(wǎng)絡(luò)襲擊、干預(yù)美國大選”等為由，宣布對俄實施大規(guī)模制裁并驅(qū)逐俄外交人員；美國通過支持北約頻繁在黑海地區(qū)軍演、向烏克蘭提供武器裝備等方式，不斷對俄施壓和挑釁；繼退出《反導(dǎo)條約》和《中導(dǎo)條約》后，美國又宣布退出《開放天空條約》，還試圖幫助澳大利亞建造核潛艇，制造核擴散風(fēng)險，沖擊國際核不擴散體系，導(dǎo)致俄美軍事信任基礎(chǔ)越來越薄弱。
俄美缺乏戰(zhàn)略互信背后，是一系列歷史原因。冷戰(zhàn)后，美國希望將俄羅斯控制在西方得影響之下，反俄態(tài)度也是其國內(nèi)政壇得主流。而俄羅斯一直認為，美國作為霸主得單極世界不可接受，美主導(dǎo)得北約東擴已經(jīng)威脅到俄China安全利益，美居高臨下得態(tài)度更讓俄無法接受。
歷史因素與現(xiàn)實利益沖突疊加，讓俄美兩國關(guān)系處于“舊傷未愈、又添新傷”得輪回中。2022年，俄美關(guān)系能否走出“冰河時代”值得進一步感謝對創(chuàng)作者的支持。
（本報北京1月10日電 本報感謝 張 丹）
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