各區(qū)生態(tài)環(huán)境局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)環(huán)評(píng)“放管服”改革要求，強(qiáng)化環(huán)評(píng)文件審批業(yè)務(wù)指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管，切實(shí)提高環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量，根據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制辦法》及其配套文件（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）等規(guī)定，我局組織開展了2021年第三批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件質(zhì)量復(fù)核工作，共涉及在本市開展環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)得75家環(huán)評(píng)編制單位編制得189份建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）?，F(xiàn)將復(fù)核發(fā)現(xiàn)得問題和處理意見通報(bào)如下：
一、存在問題及處理情況
經(jīng)復(fù)核，發(fā)現(xiàn)13份建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)存在降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、遺漏環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、降低評(píng)價(jià)工作等級(jí)、污染物排放及達(dá)標(biāo)情況描述不全或錯(cuò)誤、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)不符合相關(guān)規(guī)定、環(huán)境影響預(yù)測(cè)方法和結(jié)果錯(cuò)誤、所提環(huán)境保護(hù)措施或者其可行性論證不符合相關(guān)規(guī)定等編制質(zhì)量問題。根據(jù)《管理辦法》第二十六條、第三十一條和第三十二條第九項(xiàng)以及《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制單位和編制人員失信行為計(jì)分辦法(試行)》第七條規(guī)定，我局決定對(duì)13家環(huán)評(píng)文件編制單位、18名編制人員予以通報(bào)和失信記分，相關(guān)失信記分情況記入其誠信檔案；對(duì)13家建設(shè)單位予以通報(bào)，對(duì)10個(gè)審批部門予以通報(bào)（具體情況詳見附件）。
相關(guān)單位和人員對(duì)處理意見有異議得，可在收到本通報(bào)之日起60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在收到本通報(bào)之日起6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。
二、相關(guān)要求
（一）受到通報(bào)得環(huán)評(píng)文件編制單位和編制人員要汲取教訓(xùn)，完善內(nèi)部質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制能力建設(shè)，提升環(huán)境影響評(píng)價(jià)可以技術(shù)水平。其他編制單位和編制人員要引以為戒，舉一反三，規(guī)范從業(yè)行為，維護(hù)環(huán)評(píng)行業(yè)秩序，提高環(huán)評(píng)工作質(zhì)量。
（二）建設(shè)單位應(yīng)切實(shí)履行建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，對(duì)編制得環(huán)評(píng)文件內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)，預(yù)防或者減輕項(xiàng)目不良生態(tài)環(huán)境影響。
（三）各區(qū)環(huán)評(píng)文件審批部門應(yīng)進(jìn)一步提高審批工作質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開展環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)得編制單位得監(jiān)督檢查，對(duì)環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量、規(guī)范性存在問題得編制單位和編制人員進(jìn)行處理并失信記分，處理結(jié)果報(bào)送市生態(tài)環(huán)境局。
附件：2021年第三批環(huán)評(píng)文件復(fù)核發(fā)現(xiàn)問題及處理意見
上海市生態(tài)環(huán)境局
2021年12月23日
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