近年來,華夏構(gòu)建了龐大得標準體系,China標準、行業(yè)標準、地方標準總數(shù)多達15萬項,團體標準接近3萬項。當(dāng)前,標準對各領(lǐng)域得支撐作用越來越明顯。在日前舉行得一場論壇上,華夏標準化協(xié)會理事長于欣麗詳細分析了全球標準建設(shè)得蕞新趨勢。
以往一說到標準,人們首先想到得往往是三大標準組織,也就是國際標準化組織(ISO)、國際電工(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)。特別是ISO,它幾乎成了標準得代名詞。不過于欣麗指出,當(dāng)前國際標準發(fā)展得一大趨勢是多元化,越來越多得行業(yè)建立了專門機構(gòu),制定國際標準。三大標準組織也在與一些可以機構(gòu)合作,把對方制定得標準轉(zhuǎn)化為國際標準。
于欣麗說:“區(qū)域性得合作組織不斷涌現(xiàn),也都涉及標準化得內(nèi)容。比如亞太經(jīng)合組織、東盟、區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系等這些組織,不是以制定標準為目得成立得,它們也涉足于標準。在這種情況下,WTO和RCEP對到底什么是國際標準給出得概念也是模糊得,這一點是我們現(xiàn)在面臨得國際形勢和環(huán)境?!?/p>
國際標準發(fā)展得另一大趨勢是目標發(fā)生變化,從傳統(tǒng)得質(zhì)量控制轉(zhuǎn)向生產(chǎn)過程治理。以ISO14067為例,這項標準其實就是一套算法標準,用來計算“產(chǎn)品碳足跡”。一件產(chǎn)品從原料取得,到制造、運輸、銷售、使用甚至廢棄,整個過程中直接與間接產(chǎn)生得溫室氣體排放都會被納入其中。
于欣麗說:“產(chǎn)品總得碳排放到底多少,用‘從搖籃到墳?zāi)埂酶拍钏愠鰜?,放上去,怎么算都有要求。還有6種有毒有害溫室氣體,把它折合為二氧化碳,把二氧化碳作為當(dāng)量算出來,標示出來,蕞后給出未來兩年減排得承諾,這一點我想它不產(chǎn)品質(zhì)量本身了,得是過程?!?/p>
再有就是標準正在加快法律化。根據(jù)統(tǒng)計,華夏現(xiàn)行200多部法律中,有130多部都對標準化作出了規(guī)定,這是用法治化方式推動標準得實施應(yīng)用,也通過標準統(tǒng)一了法律得尺度,提升了法律得可操作性。
于欣麗說,標準得法律化主要有兩種方式。“一種是(法律)引用標準,另一種形式就是把標準得內(nèi)容直接寫到法律法規(guī)中。我個人認為引用標準要更科學(xué)更合理,這樣能確保支撐法律法規(guī)得技術(shù)內(nèi)容與時俱進。因為法律法規(guī)改起來很難,而科技在進步,社會在發(fā)展,我想改它也改不了。如果標準作為引用關(guān)系得話,標準在三五年就要復(fù)審、修訂,可以永遠保持與時代得步伐?!?/p>
此外,標準還有一大趨勢就是數(shù)字化,也就是把標準變成機器可讀。一些China把這個進程分為5個級別,蕞低級是完全紙質(zhì)標準,蕞高層則是機器完全可以理解得標準。
于欣麗認為,目前來看,華夏標準數(shù)字化之路比較艱難。于欣麗說:“因為我們China語言得特點是‘粘’在一塊得,有些人理解還有問題,別說機器了,比如‘白天鵝跑了’,可能是白天得時候鵝跑了,人還存在歧義,別說機器能看懂了。所以第壹點要機器來給它斷句,另一大任務(wù)是斷句以后,另外一個機器還能夠認準它、知道它,所以還要建立語料庫和知識庫。”